一、项目编号：JSZC-320100-JZCG-G2024-0480
二、项目名称：南京市玄武湖景区安保服务项目
三、相关当事人
投诉人：江苏红旅管理服务集团有限公司
地址：南京市鼓楼区建宁路街道一江大厦四楼001
被投诉人1：南京市玄武湖公园管理处
地址：南京市玄武区玄武门路1号
被投诉人2：南京市公共资源交易中心
地址：江苏省南京市江东中路265号新城大厦
相关供应商：南京市保安服务有限公司
地址：南京市建邺区白龙江东街9号金盾科技大厦13层
四、基本情况
投诉人就本项目的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉人认为：1.投标文件中未明确不可变更项目负责人，江苏红旅集团在中标后向采购人提出更换项目负责人，采购人予以拒绝，并在红旅集团未提出放弃中标的情况下，交易中心以“放弃中标”为由，直接发布公告变更中标人。投诉人对采购人、交易中心上述做法不予认可，认为违背相关法律法规。2.该项目要求项目负责人持有高级保安证，属于设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格条件。3.该项目分包1中标供应商南京松竹物业管理有限公司也没有高级保安证，采购人依然与其签订了安保服务合同，采购人对供应商事项差别对待，请调查核实。本机关依法调查并作出处理决定。
五、处理依据和结果
根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（一）项、第三十二条第一款之规定，投诉事项1部分成立，但不影响采购结果，采购活动继续，对投诉人提出的投诉请求不予支持。
南京市财政局
2025年3月31日
