一、项目信息
采购人：南京市科学技术局
项目名称：新医药与生命健康产业发展规划编制项目
拟采购的货物或服务的说明：国家“十四五”提出“加快发展生物医药”，并在“基因组学研究应用，遗传细胞和遗传育种、合成生物、生物药等技术创新，创新疫苗、体外诊断、抗体药等研发”的科技前沿领域攻关。2020年8月，南京市人民政府办公室制定了《南京市打造新医药与生命健康产业地标行动计划》，树立了“南京建设成全球领先的新医药创制中心、世界知名的细胞与基因产业高地、独具特色的医疗健康服务集聚地和国内一流的康复养老目的地”的目标。在此背景下，进一步分析、明确南京市新医药及其辐射的生命健康产业战略定位及业务版图，对重点细分领域进行规划，制定产业发展目标和实现路径对加快地标行动计划目标落地、推进生物医药全产业链开放创新具有重要意义。
本项目主要研究内容和任务包括但不限于：
（一）全面梳理国家、长三角、江苏省、南京市的规划及政策导向，结合长三角一体化和生物医药产业链开放创新的区域发展背景，把握南京市承接上位规划并实现产业发展的机遇和方向，分析国内外生物医药产业发展的宏观趋势和最新动向，研判产业宏观方向，并对国际、中国环境变化等引发的机遇开展分析；梳理南京周边长三角内上海、苏州、泰州、连云港、安徽等生物医药重点城市发展政策，理解南京同周边在生物药领域的协同和错位发展机遇；
（二）以生物药为核心，评估南京市生物医药和大健康产业发展现状及空间排布，规划域内资源梳理；对周边区域及本项目同类竞品开展竞合分析，理解南京资源禀赋在周边中的定位情况，对南京市发展生物医药的主要优劣势形成综合预判；
（三）结合内外部关键因素影响，研究领先的生物医药聚集区产业发展和升级经验，开展对标研究，总结园区培育和发展路径；结合南京市产业和资源禀赋现状，提出南京市的运营关键成功因素；
（四）综合外部趋势、内部资源、案例启示，聚焦生物药，确定南京市新医药与生命健康产业的发展定位、总体战略及发展目标；制定合理的实施路径，突出战略重点举措，并进行细化设计，形成高阶的实施指导建议。
（五）提出近-中-远期发展的阶段性目标和关键里程碑，包括产值规模、关键项目、各阶段工作重点等，指导产业的有序就位和落位，特别是制定“十四五”时期重点任务。
拟采购的货物或服务的预算金额：375万元
采用单一来源采购方式的原因及说明：
本项目由于任务重、要求高、专业性强，为保障项目实施效果及质量，拟申请采用政府采购单一来源方式，委托罗兰贝格企业管理（上海）有限公司来执行，具体原因及说明如下：
罗兰贝格企业管理（上海）有限公司于1967年成立，是全球顶级咨询公司中唯一起源德国、源自欧洲的公司，在全球34个国家的主要商业中心设有50家分支机构，拥有2400余名员工，并在国际各大主要市场成功运作。
罗兰贝格企业管理（上海）有限公司是一家由250名合伙人共有的独立咨询机构，为公共机构、跨国企业和非赢利组织提供全面的管理解决方案和咨询服务，包括建立战略联盟、引进新的商业模式和流程、构建组织结构和制定信息战略等。
罗兰贝格企业管理（上海）有限公司在全球分别设立了不同的行业中心和功能中心，其通过有效整合各个功能中心的资源，兼容并蓄来自不同行业的专家能力，为客户量身定制优秀的管理解决方案。
自1983年在中国开展第一个项目以来，罗兰贝格企业管理（上海）有限公司已经先后在上海、北京、香港、台北和广州开设了办事处，拥有数百名咨询顾问。在长期的发展中，罗兰贝格已经与众多跨国企业及中国企业建立起战略性的合作伙伴关系。近5年，罗兰贝格为全国各级政府开展过规划项目百余个。此外，在生物医药与大健康领域经验丰富，曾为全国各地区进行相关产业规划项目数十个，熟悉如精准医疗、细胞与基因工程等生物医药相关前沿领域及其规划要点，在本项目中可高效高质锁定推进方向。同时，罗兰贝格企业管理（上海）有限公司也曾为众多中外知名医药企业服务，理解药企诉求，更在过去的项目经验中，积累了大量生物医药产业发展对标案例分析，如大波士顿、里昂、新加坡、瑞士等，都可为项目快速提供直接输入。
罗兰贝格企业管理（上海）有限公司拥有的技术层次、经验储备、人员力量等对于本项目实施具有不可替代性、唯一性。根据中华人民共和国政府采购法第三十一条规定的情形，专家组一致建议采用单一来源采购方式，由罗兰贝格企业管理（上海）有限公司进行本项目实施。
二、拟定供应商信息
名称：罗兰贝格企业管理（上海）有限公司
地址：上海市静安区南京西路1515号静安嘉里中心办公楼1座23楼
三、公示期限
2021年11月9日至2021年11月16日。
四、其他补充事宜：无。
五、联系方式
1.采购人
名 称：南京市科学技术局
联 系 人：刘老师
联系地址：南京市建邺区新城大厦B座
联系电话：025-68786279
2.采购代理机构
名 称：江苏省华厦工程项目管理有限公司
联 系 人：马工
联系地址：南京市鼓楼区虎踞北路181号金源大厦17层
联系电话：025-58750867-811
六、附件
专业人员论证意见
