为促进政府采购评审专家政策和业务能力提升，根据财政部和省财政厅政府采购评审专家管理有关规定，自2021年6月20日至10月31日，对2019年底前入库的政府采购评审专家开展业务考试。前期已有874名专家通过考试，请尚未通过考试的专家抓紧时间学习参考。具体事项通知如下：
一、考试办法
考试实行100分制，60分以上为合格。考试时间60分钟，考试题型为100道选择、对错判断题。《考试大纲》内容附后，考试形式为网站或手机微信小程序两种方式任选其一。
1. 网站方式考试。评审专家登陆南京公共采购信息网（网址：njgc.jfh.com），在主页面点击“南京市政府采购评审专家业务学习考试”进入政采“易考通”网页，按照提示步骤参加考试。
2. 手机微信小程序方式考试（仅支持安卓系统）。微信扫描右侧二维码进入政采“易考通”小程序，点击页面“南京市评审专家线上考试”图标进入，然后使用“江苏政府采购评审专家库”系统中的手机号注册报名信息，完成报名后点击“考试”按钮参加考试。
二、学习要求
1. 专家要加强日常学习，掌握政府采购常用法律法规，加强对国家、省、市最新改革政策、规定的理解把握，可通过自学或参加培训班等形式，全面提高政府采购政策和业务水平。
2. 每名专家网上考试注册报名成功后，有3次考试机会，每次考试时间间隔至少为1周，考试费用由市财政支付。专家要合理安排好考试时间，做到留有余量，避免超过时限失去考试机会。
3. 专家应独立完成在线考试，不得盗题、代考。在规定时间内考试合格的，记入政府采购评审专家管理系统个人档案，继续正常参加评审工作。11月1日起，未通过考试的专家暂停参加政府采购评审。
三、联系方式
专家在考试过程中如遇到相关技术问题，可与网络后台管理员联系：张老师：010-88589100-813 13811911357（同微信）、苳老师：010-88589100-810 18101067393（同微信）。
链接https://ykt.caigou2003.com进入考试。
南京市财政局
2021年8月25日
附件
考试大纲
（一）政府采购基本法律法规。包括《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购评审专家管理办法》、《江苏省政府采购评审专家管理办法》等法律法规、部门规章，以及规范性文件中评审专家应知应会的内容。
（二）政府采购评审原则和评审规范。包括评审的原则与要求设定，评标委员会的组建与评标组织工作的规程，评标委员会评审工作及禁止性行为，重新评审的情形判定及注意事项，重新组建评标委员会的情形及操作流程，响应性文件审查与澄清应注意哪些事项，谈判、询价小组编写评审报告的注意事项，评审专家履职情况要求和不良行为记录情况。
（三）政府采购评审专家的素质要求。参考财政部《政府采购评审专家管理办法》、《江苏省政府采购评审专家管理办法》等法规。包括专家的选聘条件，抽取、回避及替补规则，专家答疑与报告的规范，专家不良行为的认定，评审现场的管理，落实政府采购政策功能的方式，评审规范，评分规则与核心产品处理，评审异常情形的处理，供应商质疑与投诉的处理，专家需遵守的评审纪律，最低评标价法的适用情形及操作实务，综合评分法的适用情形。
（四）各种采购方式的评审流程。包括六种政府采购方式的适用情形判定，公开招标、邀请招标的评审方法。竞争性谈判、单一来源、询价、竞争性磋商的评审规范和操作流程。
（五）典型案例分析思考题。案例问题1：符合性审查阶段，评标委员会可以寻求外部证据吗？案例问题2：招标文件存在违法条款，评标委员会有权废标吗？案例问题3：对招标文件有异议，评标委员会可否背离其要求进行评审？案例问题4：招标文件存在歧义，评标委员会能继续评审吗？案例问题5：招标文件有漏洞，投标人承诺无异议，可以吗？案例问题6：评审时改语音答辩为“闭卷考试”，行得通吗？案例问题7：背离招标文件评审，评审专家应受何种处罚？案例问题8：如何认定供应商报价属于不合理低价？案例问题9：经公示无异议的“问题采购需求”能视而不见吗？案例问题10：质疑答复，必须要评标委员会协助吗？案例问题11：招标文件实质性条款有歧义，一定废标吗？案例问题12：评审中发现评分标准有瑕疵，评标委员会该怎么办？案例问题13：没资质供应商中标致使车辆上不了牌，板子该打在谁身上？案例问题14：专家可以接收供应商超范围的澄清吗？案例问题15：无评标标准的评标结果，有效吗？案例问题16：评审专家必须按时参加评审吗？案例问题17：评审过程中发现与供应商存在利害关系应当回避吗？案例问题18：价格评分设置违规专家应该停止评审吗？案例问题19：评审时专家独自评审一家投标人合规吗？案例问题20：夫妻专家同评一个项目合规吗？案例问题21：招标文件实质性条款有歧义应该废标吗？案例问题22：专家可以拒绝在评审报告上签字吗？
